¿Cuáles son los propósitos de re ordenar o enderezar Urdesa? ¿Volverla
residencial? ¿Cobrar impuestos? ¿Revocar permisos de construcción y tasas de
habilitación otorgados reiteradamente a lo largo de años? Si el 38 % de los predios están, según el
inventario realizado por ellos, en uso irregular, solo indica el grado de
ineficiencia o complicidad municipal. Esto
no pasó de la noche a la mañana. Los funcionarios que conforman la Comisión y que tienen más de una década en su función, deben de tener algún grado de responsabilidad, pues lo apropiado es determinar
caso por caso las infracciones cometidas, sancionarlas, corregirlas y despedir
a los funcionarios por sus acciones u omisiones. Algo peor sucede en Alborada y
otras zonas de la ciudad donde se ha jugado con el uso de los suelos a gusto y placer. Y lo peor de la Comisión es que en ella no hay un solo Concejal. Llega al paquetazo al Concejo y allí solo cabe alzar la mano y sobre un documento de mas de 100 páginas complejas y desarticuladas.
Cuando se hizo el censo en el 1998/9 durante la administración, LFC
el propósito era que no se extienda el proceso de uso y abuso de suelo en la
Víctor Emilio Estrada. Han pasado 16 años de administración JNS, y ahora
simplemente vamos a volver a empezar, mientras la gente sigue emigrando a otro
Cantón, a vivir en la ciudad ideal dibujada por arquitectos y ciudadanos miopes
que no se dan cuenta el error urbanísticos que causaran para el 2.030, Mocolí
incluido, donde todo parece alfombra persa sin que se sepa la basura de
infraestructura se esconde debajo y los riesgos existentes en caso de
evacuación, inundación, sanidad o terremoto o cualquier otra eventualidad.
El tema de fondo de la Ordenanza de Urdesa y calles aledañas es el
de los parqueos, pues es imposible cumplir con el dibujo y exigencias diseñadas
o presentadas. ¿Cómo regulan el ingreso y salida a una casa debidamente
construida con un restaurante y usos comerciales que sin parqueos dejaran de
ser útiles o funcionales?. ¿Recién se dan cuenta? El censo debe reflejar las afectaciones y el
costo de ellas. Hay que expropiar y bastante. No se soluciona tamaño problema con
permisos de habilitación anuales que solo sirven para dar importancia a un
Director Supremo que le encanta que le visiten en su oficina para complacer su ego y eso cuando puede controlar su carácter. Los Comisarios son una
apéndice que factura lo que se ordenó desde otra Dirección de acuerdo a cada
operativo. No hay un Director de Justicia y Vigilancia que sirva de contraparte al abuso administrativo. Simple. Lo metieron en la Comisión y ya.
Cuando se creó la Dirección de Justicia y Vigilancia, primera
Ordenanza que yo redacté a puño, era justamente para que se controle a los mal
llamados inspectores municipales que se combinaban con concejales y comisarios de la era bucaranista.
Era un sistema de control interno sobre la burocracia municipal. Era una real división
de funciones. ¿Qué recursos le quedan al CIUDADANO, sino la de la coima o pagar
una multa para seguir con su vida. Total los errores no se corrigen sino que se
acumulan. De esos tiempos poéticos para
acá mucho agua ha corrido sobre el puente, y si no hay una remodelación
administrativa que utilice las herramientas informáticas y electrónicas
simplemente habrán perdido el tren de la oportunidad que se les acabará cuando otros vengan a
reemplazarlos y encuentren un Municipio sin hábitos de claridad y sendas administrativas transparentes.
¿Acaso el Municipio no tiene un listado de los locales que han pagado su “tasa” de habilitación, y
mediante una simple laptop en mano saber en linea ¿quien sí y quien no ha infringido una
Ordenanza o pagado su Patente.? Que
sentido tiene hacer operativos para que el propietario enseñe un documento
expedido por el Municipio mismo? Esos
operativos no son necesarios y basta notificar por correo electrónico las
observaciones existentes. Eso hace el SRI. Es muy simple el control cuando se trata de eso;
controlar sin necesidad de traumáticas clausuras y manifestaciones de poder de
corte fascista. ¿Acaso los Bomberos no tienen listados que deben realizar de
forma cotidiana para ver cuando un local se convierte en bodega u ofrece una
peligro que le corresponde controlar? ¿y esos listados deben estar en línea con
el Municipio para evitar un trámite que hay que hacerlo nuevamente en el Centro
de la ciudad, complicando la movilidad que se dice querer solucionar? ¿Acaso
los Registros de Construcción y de Uso de Suelo deben de ser abiertamente
publicados vía Internet de una forma ordenada, y no como las Gacetas
Municipales que aparecen en una página impresentables por falta de orden,
título, o fecha? ¿Les parece razonable que se acuda al Municipio a pagar una
tasa de trámite, para entonces empezar otro trámite por Internet, que pide
además que se cumplan con otros requisitos adicionales que no se logran hacer
en Internet? Estos no son chicos de la
generación X ni Y. Habrá que resbalarse algunas letras para encontrar la letra adecuada.
Si, hay mucho que debatir. Pero en el real sentido de lo que eso
signifique y con el propósito de SERVIR al ciudadano, y no llenarse de
suspicacias para elaborar ordenanzas y peripecias mal redactadas para complacer
egos enquistados en ese aparato llamado Municipal y que son responsables por
acción u omisión de lo que tenemos hoy día y que intenta remendar con
Ordenanzas sustitutivas, de las sustitutivas, de las sustitutivas y que creo
suman ya una decena adicional de remiendos.
¿Cuál es la solución? Que no nombren 200 notables para que erijan
un mamotreto feo y mal ubicado como el de Guayas y Quil. Hay un instrumento que se llama PLANIFICACION
URBANA. Se lo traza a quinquenios plazo y no bajo la presión de circunstancias
coyunturales de constructores que construyen un hotel en plena vía que dicen
que quieren descongestionar, y por ahí otro edificio de cuatro pisos al lado de
una villa cuyo delito fue haber existido en donde hace cinco décadas servía
para lo que tenía que servir y ahora sus propietarios son ancianos que se
sentían protegidos dentro de una urbanización residencial. ¿Quién es el
responsable de la planificación urbana de Guayaquil? ¿Quién se responsabiliza
de haber permitido construir tres Centros Comerciales en un mismo espacio donde
confluyen soluciones viales diseñadas por LFC para liberar el tráfico, pero que
lucen bonitos porque se los adorna con pintorescos baldosines a colores a modo de
alfombrar el problema y crear un nudo vial imposible de solucionar?
En esos tiempos cuando tuve la oportunidad de ser Concejal de esa
administración, 1992 a 2000 no se hablaba de pasos a desnivel. Se hablaba de "soluciones viales". En esos tiempos sin necesidad de regeneración urbana se
podía caminar por la Víctor Emilio Estrada.
Se podía soñar. Y eso es lo que están haciendo quienes ya emigraron a
otro Cantón al que todavía le falta un 70 por ciento de espacios para construir
o destruir según se lo quiera ver y el tiempo lo dirá. Para mí el tiempo se
acabó, aunque ganas de rabiarme todavía no.
