URDESA Y LA FRUSTRACION DE UN EX CONCEJAL

¿Cuáles son los propósitos de re ordenar o enderezar Urdesa? ¿Volverla residencial? ¿Cobrar impuestos?  ¿Revocar permisos de construcción y tasas de habilitación otorgados reiteradamente a lo largo de años?  Si el 38 % de los predios están, según el inventario realizado por ellos, en uso irregular, solo indica el grado de ineficiencia  o complicidad municipal. Esto no pasó de la noche a la mañana. Los funcionarios que conforman la Comisión y que tienen más de una década en su función, deben de tener algún grado de responsabilidad, pues lo apropiado es determinar caso por caso las infracciones cometidas, sancionarlas, corregirlas y despedir a los funcionarios por sus acciones u omisiones. Algo peor sucede en Alborada y otras zonas de la ciudad donde se ha jugado con el uso de los suelos a gusto y placer. Y lo peor de la Comisión es que en ella no hay un solo Concejal. Llega al paquetazo al Concejo y allí solo cabe alzar la mano y sobre un documento de mas de 100 páginas complejas y desarticuladas. 

Cuando se hizo el censo en el 1998/9 durante la administración, LFC el propósito era que no se extienda el proceso de uso y abuso de suelo en la Víctor Emilio Estrada. Han pasado 16 años de administración JNS, y ahora simplemente vamos a volver a empezar, mientras la gente sigue emigrando a otro Cantón, a vivir en la ciudad ideal dibujada por arquitectos y ciudadanos miopes que no se dan cuenta el error urbanísticos que causaran para el 2.030, Mocolí incluido, donde todo parece alfombra persa sin que se sepa la basura de infraestructura se esconde debajo y los riesgos existentes en caso de evacuación, inundación, sanidad o terremoto o cualquier otra eventualidad.

El tema de fondo de la Ordenanza de Urdesa y calles aledañas es el de los parqueos, pues es imposible cumplir con el dibujo y exigencias diseñadas o presentadas. ¿Cómo regulan el ingreso y salida a una casa debidamente construida con un restaurante y usos comerciales que sin parqueos dejaran de ser útiles o funcionales?. ¿Recién se dan cuenta?  El censo debe reflejar las afectaciones y el costo de ellas. Hay que expropiar y bastante. No se soluciona tamaño problema con permisos de habilitación anuales que solo sirven para dar importancia a un Director Supremo que le encanta que le visiten en su oficina para complacer su ego y eso cuando puede controlar su carácter. Los Comisarios son una apéndice que factura lo que se ordenó desde otra Dirección de acuerdo a cada operativo. No hay un Director de Justicia y Vigilancia que sirva de contraparte al abuso administrativo. Simple. Lo metieron en la Comisión y ya.

Cuando se creó la Dirección de Justicia y Vigilancia, primera Ordenanza que yo redacté a puño, era justamente para que se controle a los mal llamados inspectores municipales que se combinaban con concejales y comisarios de la era bucaranista. Era un sistema de control interno sobre la burocracia municipal. Era una real división de funciones. ¿Qué recursos le quedan al CIUDADANO, sino la de la coima o pagar una multa para seguir con su vida. Total los errores no se corrigen sino que se acumulan.  De esos tiempos poéticos para acá mucho agua ha corrido sobre el puente, y si no hay una remodelación administrativa que utilice las herramientas informáticas y electrónicas simplemente habrán perdido el tren de la oportunidad  que se les acabará cuando otros vengan a reemplazarlos y encuentren un Municipio sin hábitos de claridad y sendas administrativas transparentes.

¿Acaso el Municipio no tiene un listado de los locales  que han pagado su “tasa” de habilitación, y mediante una simple laptop en mano saber en linea ¿quien sí y quien no ha infringido una Ordenanza o pagado su Patente.? Que sentido tiene hacer operativos para que el propietario enseñe un documento expedido por el Municipio mismo?  Esos operativos no son necesarios y basta notificar por correo electrónico las observaciones existentes. Eso hace el SRI. Es muy simple el control cuando se trata de eso; controlar sin necesidad de traumáticas clausuras y manifestaciones de poder de corte fascista. ¿Acaso los Bomberos no tienen listados que deben realizar de forma cotidiana para ver cuando un local se convierte en bodega u ofrece una peligro que le corresponde controlar? ¿y esos listados deben estar en línea con el Municipio para evitar un trámite que hay que hacerlo nuevamente en el Centro de la ciudad, complicando la movilidad que se dice querer solucionar? ¿Acaso los Registros de Construcción y de Uso de Suelo deben de ser abiertamente publicados vía Internet de una forma ordenada, y no como las Gacetas Municipales que aparecen en una página impresentables por falta de orden, título, o fecha? ¿Les parece razonable que se acuda al Municipio a pagar una tasa de trámite, para entonces empezar otro trámite por Internet, que pide además que se cumplan con otros requisitos adicionales que no se logran hacer en Internet?  Estos no son chicos de la generación X ni Y. Habrá que resbalarse algunas letras para encontrar la letra adecuada.

Si, hay mucho que debatir. Pero en el real sentido de lo que eso signifique y con el propósito de SERVIR al ciudadano, y no llenarse de suspicacias para elaborar ordenanzas y peripecias mal redactadas para complacer egos enquistados en ese aparato llamado Municipal y que son responsables por acción u omisión de lo que tenemos hoy día y que intenta remendar con Ordenanzas sustitutivas, de las sustitutivas, de las sustitutivas y que creo suman ya una decena adicional de remiendos.

¿Cuál es la solución? Que no nombren 200 notables para que erijan un mamotreto feo y mal ubicado como el de Guayas y Quil.  Hay un instrumento que se llama PLANIFICACION URBANA. Se lo traza a quinquenios plazo y no bajo la presión de circunstancias coyunturales de constructores que construyen un hotel en plena vía que dicen que quieren descongestionar, y por ahí otro edificio de cuatro pisos al lado de una villa cuyo delito fue haber existido en donde hace cinco décadas servía para lo que tenía que servir y ahora sus propietarios son ancianos que se sentían protegidos dentro de una urbanización residencial. ¿Quién es el responsable de la planificación urbana de Guayaquil? ¿Quién se responsabiliza de haber permitido construir tres Centros Comerciales en un mismo espacio donde confluyen soluciones viales diseñadas por LFC para liberar el tráfico, pero que lucen bonitos porque se los adorna con pintorescos baldosines a colores a modo de alfombrar el problema y crear un nudo vial imposible de solucionar? 

En esos tiempos cuando tuve la oportunidad de ser Concejal de esa administración, 1992 a 2000 no se hablaba de pasos a desnivel. Se hablaba de "soluciones viales". En esos tiempos sin necesidad de regeneración urbana se podía caminar por la Víctor Emilio Estrada.  Se podía soñar. Y eso es lo que están haciendo quienes ya emigraron a otro Cantón al que todavía le falta un 70 por ciento de espacios para construir o destruir según se lo quiera ver y el tiempo lo dirá. Para mí el tiempo se acabó, aunque ganas de rabiarme todavía no.  

 Muchos creen que criticar al Municipio de Guayaquil es volverse pro Correa o pro Lasso. Eso jamás. Pero callar un error por y para favorecer a uno o a otro político es denigrante para el ciudadano común. Si lo primero es lepra, lo segundo es cáncer terminal. Nebot es un gran político, sin duda nadie lo puede negar. Pero urbanista, no lo es.